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下午300,科技部、财政部加强科技计划经费监管暨科技部科研经费巡视检查工作启动会议召开。会议采用视频会议形式,主会场设在科技部,全国政协副主席、科技部部长万钢、财政部部长助理余蔚平出席会议并讲话,中央纪委驻科技部纪检组组长郭向远出席,会议由科技部副部长王伟中主持。甘肃省分会场设在甘肃省计算中心五楼视频会议室,我校科学技术发展研究院科学技术处负责人参加了此次视频会议。

万钢指出,财政科研经费是公共财富,是纳税人的钱,管好用好,切实保障资金的安全,发挥出资金的效益,是科技管理部门的职责所在,也是每个科研单位、承担科技项目的科技人员的责任和义务。

万钢在讲话中表示,科技部将把科研人员作为开展监管工作的根本出发点和立足点,寓监管于服务之中。通过加强宣传培训力度,为科研人员答疑解惑,让科研单位和科研人员熟悉政策、理解规定、正确运用。其次,科技经费监管工作要紧紧依靠承担科技项目的法人单位。课题承担单位对课题的经费使用要行使监督权,要有切实的内控监督制度,使国家财政资金的管理要求在本单位落到实处,确保资金的合理使用和安全。同时,各单位也要切实落实科研人员的激励政策。要对经费相对比较集中的重点科研团队,配备财务管理人员专门管理经费,使科学家能够集中精力投身科研。第三,作为科技项目过程管理的一个重要环节,科研经费巡视检查工作是要依据规章制度,对经费使用过程进行检查,对一些重大项目、重点课题要重点抽查。对于违规现象要制止整改,对于违纪违法的情况要零容忍,一旦发现查实,要知会法人单位,依法依规进行处理。他强调,保证财政科技资金安全,提高资金使用效益,要靠管理部门加强监督检查和主动服务,帮助科研单位和科研人员发现问题、解决问题,更要靠科研工作者廉洁自律,自觉作为。

2010年以来,按照党中央、国务院对科技工作的部署和要求,结合“十二五”科技工作的新形势、新任务,科技部、财政部大力推动国家科技计划和经费管理改革。科技部、财政部共同修订了国家重点基础研究发展计划(973计划)、国家高技术研究发展计划(863计划)和国家科技支撑计划管理办法,财政部、科技部联合印发了《关于调整国家科技计划和公益性行业专项经费管理办法若干规定的通知》(财教[2011]434号)。教育部为切实加强高校科研经费管理工作,制定印发了《教育部关于进一步加强高校科研项目管理的意见》(教技[2012]14号)和《教育部关于进一步规范高校科研行为的意见》(教监〔20126号),并会同财政部印发了《教育部财政部关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》(教财〔20127号)等文件。甘肃省教育厅下发了《甘肃省教育厅关于进一步加强高校科研管理工作的意见》(甘教技[2013]14号),对高校科研管理工作提出来具体的意见和要求。

据悉,“十一五”以来,科技部对执行过程中的近3000个课题开展了专项审计,共涉及财政资金433.87亿元,经费覆盖率达70%;对全部10400个结题课题都进行了结题财务审计和财务验收,设计财政资金992亿元,覆盖率达100%;对江苏、重庆、贵州、陕西、山东、陕西等12个省(区、市)90多个单位、160多个项目开展了巡视检查。今年6-9月,科技部将抽选承担国家科技计划项目(课题)较多、科技经费数额较大,以及此前未及时整改到位和被举报且具有明显检查线索的多家项目(课题)承担单位,派巡视组择机开展现场巡视检查。

我校承担多项国家科技计划项目,请各项目(课题)负责人及时学习并掌握有关财政法律法规和科研经费管理制度,依法、据实编制科研项目预算和决算,按照批复预算和合同(任务书)使用经费,接受上级和学校相关部门的监督检查。

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